可再生能源成长机缘与挑战并存

（图片来历：新华网、呢图网等）

合法工业用电需求萎缩，致使电煤库存年夜量积存，电煤价格下跌利润年夜幅缩水之际，可再生能源发电却迎来了可贵的汗青性成长机缘，堪称功德多磨。

8月6日，国度能源局构造制订的《可再生能源成长 十二五 计划》（如下简称《计划》）及水电、风电、太阳能、生物资能四个专题计划正式发布，为促成可再生能源发电提供了强有力的政策撑持。《计划》明确指出， 十二五 期间，可再生能源将新增发电装机1.6亿千瓦，此中通例水电6100万千瓦，风电7000万千瓦，太阳能发电2000万千瓦，生物资发电750万千瓦，到2015年可再生能源发电量争夺到达总发电量的20%以上。

面临节能减排等成长要求，可再生能源一定要负担更多的责任，应以市场化手腕提高可再生能源的运用市场。于国度 十二五 计划中，专门设立章节论述鞭策能源出产及使用方式厘革，构建安全、不变、经济、清洁的现代能源财产系统。然而，因为使用技能、电网布局以和体系体例等方面的缘故原由，可再生能源也面对着诸高发展瓶颈不容小看。如下陈设了可再生能源成长面对的困境与计划发布带来的机缘，堪称机缘与挑战并存。

可再生能源成长挑战诸多

风电：弃风征象亟待技能立异。以风电为例，这是技能最为成熟、开发范围最年夜的清洁可再生能源。最近几年来，中国风电范围已经超美国成为世界第一，但风电成长历程中的问题也慢慢凸显。

电监会发布的《重点区域风电消纳羁系陈诉》显示， 三北 地域并网装机容量及发电量都占天下85%以上，风电成长成效较着，但 三北 地域部门省区风电消纳环境欠安，弃风环境比力严峻，弃风率约16%。2011年 三北 地域弃风电量达123亿千瓦时，弃风电量对于应电费丧失约66亿元，风电弃风问题亟待解决。数据显示，2011年， 三北 地域风电场平均使用小时数为1907小时，同比降低266小时。

所谓弃风，是指于风电成长早期，风机处在正常环境下，因为本地电网接纳能力不足、风电场设置装备摆设工期不匹配及风电不不变等自身特色致使的部门风电场风机暂停的征象。

风电面对的最年夜问题是怎样将电运送出来。解决年夜范围风电运送，并网并不是独一前途，也未必是最佳前途。假如间隔过远，将面对巨年夜的输电成本投入。此刻看来，当场消化是个标的目的，可斥地风电与电解铝等高耗能财产配套成长的新路径。这于年夜庆油田已经经实现。

要降服以上问题，技能立异是第一名。咱们今朝引进了许多外洋成熟的技能，但焦点还有于人家那里。技能立异也不但是企业的事，当局也要有所作为。新能源研发的 国度队 还没有形成，企业间的研发，又可能是分离的，不可体系的。泰西国度不仅器重运用开发，于基础研究方面当局也投入较年夜。

水电：垄断致使生态破碎。中国事水力资源富厚的国度之一，水利发电天然也是可再生能源傍边的重中之重。专家认为， 世界水电于中国，中国水电于西南，西南水电于金沙 的年夜格式已经然形成。然而，因为体系体例方面的缘故原由，金沙江水力资源尽被五洪流电巨头操纵垄断，这将造成资源华侈，生态破碎，继而致使一系列社会问题及次生情况灾难。按照资料，金沙江的开发方案中，除了独一已经建成的金安桥电站控股单元为平易近营企业汉能控股集团外，其余24级悉数被三峡、华润、年夜唐、华电、华能5家国有水电巨头操纵。

金沙江为长江的上游，全长2308千米，流域面积近50万平方千米，其干漂泊差3300米，水力资源1亿多千瓦，占长江水力资源的40%以上。于不久的未来，它将成为平均不到100千米就有一座梯级水库的世界超洪流库群。

持久以来，我国对于金沙江流域的综合考查研究事情开展甚少，缺少冲破性的科研结果。金沙江畔流和其流域的科学考查研究还有留下很多空缺，尤其是于地动断裂带、河谷地质灾难研究方面没有冲破性进展。于如许的研究状况下，正于金沙江中下流地域集群式睁开的年夜范围水电设置装备摆设，于其经济效益暗地里，对于区域地质、生态将孕育发生如何的影响，使人存眷。

金沙江流域梯级开发影响规模广、周期长，累积效应较着，有些影响甚至难以逆转。但因为水电运营成本低、收益快、回报高，很快成为各年夜银行追捧的优质投资项目。此外，跟着生态赔偿及移平易近要求的慢慢提高，为削减外部成本投入，水电巨头又最先了 背规竞赛 ，水电项目 超前成长 、 先占先患上 、 未批先建 的征象屡禁不止。

水利部、国度情况掩护局长江水资源掩护局局长翁立达认为，金沙江流域集群式的水电设置装备摆设怒潮，将对于长江中下流的湖南、江西等地域造成没法猜测的叠加影响。

光伏：遭受 双反 存亡劫。光伏财产是最近几年来于国度政策的鼎力大举搀扶下快速成长起来的向阳财产，然而，因为内忧外祸的威逼，光伏财产却于遭受 存亡劫 。继美国对于中国风电产物及光伏企业睁开 双反 查询拜访以后，欧盟对于中国光伏企业也睁开了反推销诉讼。详细环境以下：

本年5月份，美国商务部宣布了对于从中国入口的光伏产物征收31%-250%的反推销税的初裁，而该反推销税将会叠加于以前由于接管中国当局不公允补助而征收的4.73%的关税之上。此中，尚德被处以31.22%的反推销税，天合被处以31.14%的反推销税，其他中国公司被处以31.18%-249.96%不等的反推销税。

7月24日，德国企业又向欧盟提交申说，要求对于中国光伏产物举行反推销查询拜访。立案与否对于早已经体无完肤的中国光伏企业而言，这无疑是致命一击。

持久以来，中国光伏企业定单量有八九成来自欧盟，2008年以来，遭到债务危机及列国当局下调太阳能财产补助的影响，欧洲市场急速委靡，使过分依赖欧洲市场的光伏企业堕入泥坑。美国投资机构MaximGroup最新统计数据显示，中国最年夜的10家光伏企业债务累计已经高达175亿美元，约合人平易近币1110亿元，海内整个光伏财产已经靠近停业边沿。这直接反应于了光伏巨头身上。尚德电力2012年一季度财报显示，净营收4.095亿美元，同比降落53.3%，净吃亏1.33亿美元；总光伏(PV)出货量环比降落26.9%，同比降落22.1%。

生物资：成本高吃亏显而易见。今朝国度于生物资能发电的上彀电价上赐与了搀扶，每一千瓦时电价比火电高两角钱摆布，可是，我国的拔擢力度与泰西国度比还有是有差距。欧洲一些国度除了了电价，于税收上的搀扶力度更年夜。欧洲一些电厂之以是谋划患上好，有很主要的一个缘故原由是，原料不仅不付钱，并且因为秸秆是根据垃圾处置惩罚，还有要征收垃圾处置惩罚费，是以可以良性成长。我国与外洋环境差别，一方面要经由过程发电防止农夫点火秸秆引起污染等社会问题，一方面又要经由过程发电搀扶帮助农夫。以上两点申明秸秆收购价格不克不及太低，并且跟着此类项目的增多，收购价格还有于上升。如国度于确定生物资能发电的上彀电价补助时，秸秆每一吨价格被定于100元摆布，而秸秆现实收购价格已经达200-300元/吨，云云高的原料成本增长了企业成本预算，以山东秸秆发电的上彀电价为例，现实成本于0.65元/千瓦时摆布，脱硫标杆上彀电价(0.344元/千瓦时)加之当局补助电价(0.25元/千瓦时)，共计为0.594元/千瓦时，吃亏显而易见。吃亏的状况迫使部门生物资能企业停产，是以国度于税收等政策长进一步加年夜搀扶力度就显患上很是主要。

此外，于生物资发电项目结构上国度也应该更科学计划，有序设置装备摆设，防止一哄而上。假如结构太密集，必将会加年夜秸秆的收购及运输半径，并且还有会致使原料价格上升，企业的效益就会遭到更年夜的影响。

可再生计划发布，加速塑造竞争力，迎来曙光

国度能源局15日宣布了中国可再生能源成长的 十二五 计划方针。按照该方针，到2015年，中国将努力成立有竞争性的可再生能源财产系统，风电、太阳能、生物资能、太阳能热使用和核电等非化石能源开发总量将到达4.8亿吨尺度煤。

从量到质的奔腾，成立有竞争力财产系统。中国可再生能源范围化成长项目15日于北京召开结果总结会，集会发布了中国可再生能源 十二五 计划的一系列方针，包括到2015年，风电将到达1亿千瓦，年发电量1900亿千瓦时，此中海优势电500万千瓦；太阳能发电将到达1500万千瓦，年发电量200亿千瓦时。

国度能源局新能源司副司长梁志鹏说， 十一五 时期，中国可再生能源成长履历了一个范围化快速增加期间及能力迅速形成期间， 十二五 时期，中国的可再生能源成长要于范围及基本财产链条形成的基础上，于质量上实现奔腾，成立有竞争力的财产系统。

梁志鹏说，2015年之后，中国可再生能源的经济性可以有很年夜改善，可再生能源可以具有及其他通例能源一样的价格程度，此外，还有将提供更多可再生能源成长的基础平台、基础举措措施，让整个能源体系比力轻易、比力自由、比力情愿地接纳可再生能源，以终极实现中国2020年可再生能源成长方针。

中国要继承年夜范围成长可再生能源，必需创造新的前提实现一些冲破。 梁志鹏说 假如现有的电力运行机制不做调解，电网容纳更多风电、太阳能等可再生能源的问题就解决不了，可再生能源的成长就会遭受 瓶颈 。

借力国际互助，冲破难点及成长瓶颈。为实现可再生能源 十二五 范围成长，中国将继承借力国际互助。 于可再生能源国际互助早期，中国重要存眷的是得到外洋资金撑持及引进国际进步前辈技能，当前可再生能源国际互助该当实现从重资金引进向重管理互助的改变。 国度能源局副局长刘琦说。

财务部国际司副司长王忠晶说，中国当局与世界银行已经经确定开展中国可再生能源范围化成长项目(CRESP)二期互助。中国将利用全世界情况基金赠款约3000万美元，解决可再生能源面对的重点及难点问题。而CRESP一期互助从2006年最先，为期5年，共投入资金4022万美元。经评估，项目的实行动员中国可再生能源范畴的投资增加跨越90亿元人平易近币，年新增可再生能源产值跨越100亿元人平易近币。

世界银行高级能源专家王向东说，CRESP二期互助方针为更高效、更连续、更经济的范围化成长，把重点放于削减增量成本、提高效率以和增强上彀及并网接洽等三个方面。

中国可再生能源成长需要整个能源布局互相共同、互相顺应，需要兼顾思量可再生能源及煤电的成长，使整个体系有序运行。 梁志鹏暗示，这将是CRESP二期互助研究的重点之一。

拟推配额制，增强行业治理。据吐露，国度能源局下一步将推出可再生能源电力配额制。今朝该配额制已经经有了一个基本框架，可能于来岁初形成及实行。

国度能源局新能源司副司长史立山说，要继承制订及完美可再生能源政策设计，尤其是配额制、生意业务轨制；年夜范围风电的并网、治理运行，包括海优势电，太阳能的漫衍式使用。

刘琦说， 十二五 时期中国将增强风电行业治理，狠抓风电并网及消纳事情，提高风电技能及质量要求，对于风电实施年度开发规划治理，包管风电开发有序举行；同时，完美光伏发电补助政策，撑持漫衍式光伏发电的运用；促成屯子可再生能源使用，到2015年，于天下设置装备摆设200个绿色能源树模县。

股价颠簸频仍 光伏板块刺眼

A股各版块周全上涨，新能源板块上涨4.41%，排名靠前。子板块方面，核电板块上涨6.22%，体现最好；其次，风电、光伏板块别离上涨4.82%、3.36%。本周美股太阳能中概股遍及上涨，无锡尚德周涨15.96%，股价重回1美元之上。

行业基本面。13日-17日，多晶硅现货均价延续下跌至21.03美元/公斤,较年头已经下跌30%；156妹妹多晶电池片均价下跌3.03%至1.794美元/片，156妹妹单晶电池片均价下跌3.37%至2.093美元/片。晶硅组件均价下跌0.54%至0.739美元/瓦。欧盟若立案对于华光伏产物反推销查询拜访，光伏市场或者呈现抛货潮，将进一步打压产物价格。

行业不雅点及投资逻辑。跟着可再生能源 十二五 计划发布，太阳能2015年装机方针再次上调40%到达GW，对于在近期身处商业争端、财产隆冬的海内光伏企业，有必然提振决定信念作用。今朝欧盟是否对于华光伏产物反推销立案查询拜访成为今朝海内光伏企业面对的最年夜不确定因素，估计高层方面近期将踊跃睁开斡旋,力争防止欧盟立案。风电2015年并网方针1亿千瓦，未超预期，行业高速增加期已经过。因为所并电网扩容的差别步，陆优势电弃风征象仍严峻，对于在风电现实并网比例的新规将进一步理顺风电装机及并网的节拍，海优势电仍处起步阶段，短时间难以年夜范围运用，咱们对于风电总体仍不乐不雅。《核电安全计划》已经获国务院审议经由过程，核电重启最年夜障碍已经排除，启动程序将较着加速。今朝我国于建项目将于1五、16年形成装机岑岭。估计新批的3000万KW项目将于2018年摆布形成又一装机岑岭。而AP1000有望成为我国三代核电的主导技能。主装备厂商东方电气(600875)、耗材厂商中核科技(000777)、江苏神通(002438)、东方锆业(002167)都将重点受益。别的新进入核电高端范畴的水电弹性龙头浙富股分(002266)有望借助中核平台，于节制棒驱念头构这一高毛利蓝海市场中分患上一部门蛋糕，成为水电及核电双料弹性黑马。

其它要闻

美国思量动用石油贮备，防油价崩溃制裁伊朗成效。路透社16日报导，美国当局从头打起动用战略石油贮备的主张，以防油价上涨崩溃制裁伊朗政策取患上的 成效 。

路透社援引动静人士的话报导，美国官员将于此后数周监察市场环境，不雅望汽油价格可否犹如往年那样于9月3日劳动节假期以后回落。国际市场原油期货价格近来数周上涨，英国北海布伦特原油期货收盘价从头站上每一桶120美元，比7月的每一桶90美元摆布年夜幅上涨。跟着油价从头走高，美国官员正于汇集市场信息，包括潜于需求、产量及伊朗石油出口数据。

美国及八国集团其他成员国本年春天曾经思量动用战略石油贮备的可能性，后因油价下跌抛却了相干规划。美国此次从头思量动用战略石油贮备的缘故原由有二，一是油价上涨可能对于经济孕育发生影响，二是高油价可能滋扰对于伊朗的制裁。

鉴在美国当局还没有决议动用战略石油贮备，此刻评论辩论美国及其他国度将动用几多贮备需要进一步不雅察。

新能源之战就是全世界第三次工业革命之争。国度能源局新能源及可再生能源司副司长史立山近日暗示，新能源被认为是全世界第三次财产革命的焦点，而以光伏及风电为代表的中国新能源财产最近几年来快速成长，并于国际市场觅患上先机。泰西国度接踵对于中国新能源睁开 双反 ，从外貌上看是一场国际商业胶葛，但从深条理阐发则是于全世界第三次工业革掷中争取先机的一场战役，中国新能源财产面对的一场更为严重的挑战。

全世界进入中国收购时间，能源及电力业投资独领风流。当今无需再顾虑 8亿件衬衣换一架飞机 的难堪，由于于2012年，全世界已经然进入 中国收购时间 。渣打银行首席经济学家李籁思Dr. Gerard Lyons曾经暗示， 咱们正从 中国制造 阶段进入 中国收购 阶段。 这一不雅点获得了多方数据的印证。8月16日，商务部发布最新数据显示，1-7月，我国境内投资者共对于全世界117个国度及地域的2407家景外企业举行了直接投资，累计实现非金融类直接投资422.2亿美元，同比增加52.8%。 此中，1-6月共公布117起中国企业海外并购营业，此中披露金额的有87起，生意业务总额为216.27亿美元。

毕马威《中国经济全世界化不雅察陈诉》（下称《陈诉》）显示。美国，成为吸引中国企业海外并购金额最年夜的国度，共公布16起并购营业，累计金额57亿单元。欧洲紧随其后，共公布36起并购营业，累计金额近53亿美元，中国对于泰西的投资金额已经跨越总额的50%。加拿年夜虽然只公布8起案例，但累计金额到达34.2亿美元，占比16%。

缘何2012年能拉开 收购时代 帷幕？中国又为什么可以或许加年夜对于泰西等发财国度的投资？于毕马威全世界中国营业成长中央研究总监彭亚利看来，青睐美国缘故原由有三：一是人平易近币连续升值，美元、欧元资产价格降落；二是当局加速企业 走出去 的政策搀扶力度；三是欧债危机为中国企业带来的潜于商机，好比，泰西企业遭到金融危机影响，谋划发生坚苦，但愿寻觅融资，或者者抛却部门非主业务务的谋划。

中国核电发布首份社会责任陈诉，安全达国际进步前辈程度。中国核能电力株式会社（简称中国核电）8月18日发布了其首份社会责任陈诉，陈诉指出，将致力在成为治理进步前辈、连续成长、具备国际竞争力及影响力的核能开发在运营商。截至2011年12月31日，其所属核电厂已经有近70堆年的安全运行事迹，处在国际中上程度，公司控股于运核机电组9台，年内安全发电444.35亿千瓦时，占中国年夜陆核电发电量的50.84%。公司所属运行核机电组多项指标到达或者跨越世界核运营者协会（WANO）宣布的各项指标，到达国际进步前辈程度。

于自立立异方面，中国核电暗示，将对峙走核电自立化路线，充实阐扬中核集团科研技能上风，鼎力大举晋升运行机组及于建机组的素质安全程度，为我国核电 走出去 成长战略提供支撑。截至去年年末，公司共持有40项注册牌号，103项专利，此中发现专利17项、实用新型专利86项。今朝，正于举行长周期燃料轮回及新型燃料组建引入专项研究等多个庞大研发项目。别的，于为社会提供清洁高效能源的同时，将踊跃负担情况掩护责任，开展情况影响评价，增强情况监测及核变乱应急治理系统的设置装备摆设。

中国核电控股于役核机电组9台，装机容量649.6万千瓦，于建核机电组10台，容量1028千瓦。拥有秦山核电站、秦山二期、秦山三期及江苏田湾等运营的核电站。以和浙江三门、福建福清、浙江方家山、海南昌江等于建核电项目。

竣事语

十二五 期间是我国经济增加从速率转向质量的要害期，能源成长也站于了新的汗青迁移转变点上，到了由 年夜 变 强 的要害阶段，尤其是可再生能源的成长。 十二五 是我国周全设置装备摆设小康社会的要害期间，是深化鼎新开放、加速改变经济成长方式的主要战略机缘期。为实现2015年及2020年非化石能源别离占一次能源消费比重11.4%及15%的方针，加速能源布局调解，培育及打造战略性新兴财产，推进可再生能源财产连续康健成长，可再生能源成长 十二五 计划将是 十二五 期间我国可再生能源成长的主要依据，将为我国保障能源安全、增强情况掩护、应答天气变化提供标的目的。

（新闻来历：国际能源网、国际石油网、人平易近日报、中国经济网、凤凰卫视、新华网、中新网、新浪网、国际于线等）